近日上海新聞出版局對(duì)近期游戲企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)發(fā)出了最新的工作要求，在GameLook獲得的這份業(yè)內(nèi)企業(yè)整理的通知要點(diǎn)中，上海出版局明確將在屬地范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行未成年人防游戲沉迷措施，且將進(jìn)一步加強(qiáng)上海當(dāng)?shù)氐挠螒虺霭婀ぷ鞅O(jiān)管，對(duì)各類不合規(guī)違法違規(guī)經(jīng)營行為加強(qiáng)懲處力度。

而有著上個(gè)月北京宣傳部游戲監(jiān)管會(huì)議在前，細(xì)看這份上海出版局的通知，各省市出版管理部門正在結(jié)合當(dāng)?shù)赜螒蚱髽I(yè)業(yè)態(tài)特點(diǎn)、細(xì)化具針對(duì)性的監(jiān)管措施。上海本地游戲企業(yè)構(gòu)成上內(nèi)資、外資企業(yè)較多，且三大國行游戲主機(jī)(PS4/XBOX/Switch)國內(nèi)法人主體，以及像B站、TapTap、個(gè)別小游戲平臺(tái)企業(yè)在上海，因此通知中特別提及了單機(jī)游戲、主機(jī)游戲、小游戲、乃至海外用戶實(shí)名制的要求。

從上海通知來看，2020年已步入了國內(nèi)游戲業(yè)未成年人防沉迷系統(tǒng)的部署期，通知中明確提到了“中宣實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)”未來將要求各游戲企業(yè)接入，而在防沉迷系統(tǒng)落地的產(chǎn)品種類和平臺(tái)上，要求覆蓋網(wǎng)游、手游、單機(jī)游戲、小游戲、主機(jī)游戲，且對(duì)境外用戶也做出了要求注冊(cè)填寫護(hù)照號(hào)的要求，實(shí)現(xiàn)了無監(jiān)管死角。據(jù)GameLook了解，游戲如果沒有防沉迷系統(tǒng)將無法申請(qǐng)版號(hào)，近期業(yè)內(nèi)已有多款游戲因此原因被主管部門駁回修改。

在游戲出版運(yùn)營問題上，上海出版局再度強(qiáng)調(diào)了游戲廣告合規(guī)的重要性，要求無版號(hào)游戲廣告不可出現(xiàn)在小游戲中，這與北京側(cè)重于要求廣告平臺(tái)加強(qiáng)管控略有差異，原因可能還是屬地業(yè)務(wù)特性。同時(shí)通知中亦點(diǎn)名了一家違規(guī)企業(yè)，深圳某游戲公司研發(fā)并運(yùn)營的游戲通過上海出版單位申請(qǐng)到版號(hào)，但實(shí)際運(yùn)營版本與申報(bào)獲批版本內(nèi)容、玩法完全不一致，日前，中宣部出版局暫停該深圳公司版號(hào)申請(qǐng)6個(gè)月。

以下是近期公布的《上海出版局近期網(wǎng)絡(luò)游戲出版工作要求》的要點(diǎn)摘要：

關(guān)于未成年人防沉迷工作提示

(一)所有網(wǎng)絡(luò)游戲，必須嚴(yán)格設(shè)置實(shí)名注冊(cè)系統(tǒng)

1、平臺(tái)小游戲原則上由小游戲平臺(tái)統(tǒng)一設(shè)置實(shí)名注冊(cè)系統(tǒng)，不接入平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)的，平臺(tái)應(yīng)不予運(yùn)行。

2、弱聯(lián)網(wǎng)的單機(jī)游戲和無任何聯(lián)網(wǎng)功能的純單機(jī)游戲，在下載購買時(shí)均需實(shí)名注冊(cè)。

3、對(duì)中國大陸玩家，應(yīng)要求其提供姓名和身份證號(hào)。對(duì)境外玩家，應(yīng)要求提供姓名和護(hù)照號(hào)碼以備核查。

(二)有條件的企業(yè)，在實(shí)名注冊(cè)基礎(chǔ)上完成對(duì)用戶的實(shí)名驗(yàn)證。

中宣部實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)建好后，將分批次組織開展所有游戲企業(yè)的對(duì)接。企業(yè)要積極配合做好接口規(guī)范編寫，跨平臺(tái)時(shí)長采集等工作。

(三)對(duì)實(shí)名注冊(cè)和驗(yàn)證為未成年人的，要嚴(yán)格按照《通知》要求實(shí)施游戲時(shí)段時(shí)長和消費(fèi)金額的限制。

1、技術(shù)條件允許，如企業(yè)旗下或平臺(tái)內(nèi)所有游戲均使用同一賬號(hào)登錄的，要實(shí)施企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)跨游戲時(shí)段時(shí)長和消費(fèi)限制。

技術(shù)條件不成熟的，要嚴(yán)格實(shí)施同一款游戲內(nèi)的管制限制，逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一企業(yè)旗下所有游戲和跨平臺(tái)的限制。

2、單機(jī)、主機(jī)等無法通過官方服務(wù)器掌握使用時(shí)段時(shí)長的，要內(nèi)部設(shè)置未成年人模式或家長監(jiān)控功能，對(duì)認(rèn)證為未成年的，須進(jìn)行使用時(shí)長的限制。

3、以主機(jī)平臺(tái)、小游戲平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一注冊(cè)的，要按照平臺(tái)內(nèi)同一用戶的時(shí)段時(shí)長和消費(fèi)金額總數(shù)進(jìn)行限制。

4、對(duì)認(rèn)證為未成年人的用戶，單機(jī)、主機(jī)等一次性購買下載的金額不得超過《通知》消費(fèi)限制。

關(guān)于游戲管理的通知

1、加強(qiáng)出版注意責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)游戲內(nèi)容事前把關(guān)和上線后運(yùn)營監(jiān)管。

2、加強(qiáng)游戲內(nèi)廣告的管理。近期發(fā)現(xiàn)游戲以廣告變現(xiàn)為盈利方式，一些游戲中插入的廣告存在違法違規(guī)內(nèi)容，如推廣未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)運(yùn)營的游戲。針對(duì)這種情況，游戲企業(yè)要建立健全對(duì)載入廣告的監(jiān)督措施，確保游戲中不會(huì)出現(xiàn)包括違規(guī)游戲廣告在內(nèi)的違法違規(guī)廣告。

3、有關(guān)違規(guī)行為的處理。近期上海某出版單位申報(bào)，深圳某游戲公司研發(fā)并運(yùn)營的游戲，實(shí)際運(yùn)營版本與申報(bào)獲批版本內(nèi)容、玩法完全不一致，存在欺瞞管理部門的主觀故意，性質(zhì)惡劣。為懲戒違規(guī)行為，撤銷該游戲版號(hào)，并暫停深圳公司在滬申請(qǐng)版號(hào)6個(gè)月。日前，中宣部出版局暫停該深圳公司版號(hào)申請(qǐng)6個(gè)月。