今日(4月26日)工信部發(fā)布消息稱，為加強(qiáng)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(以下簡稱APP)個人信息保護(hù)，規(guī)范APP個人信息處理活動，在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，工信部、市場監(jiān)管總局等部門起草了《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個人信息保護(hù)管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》(下稱《意見稿》)。

《意見稿》表示，應(yīng)當(dāng)在APP登錄注冊頁面及APP首次運(yùn)行時，通過彈窗、文本鏈接及附件等簡潔明顯且易于訪問的方式，向用戶告知涵蓋個人信息處理主體、處理目的、處理方式、處理類型、保存期限等內(nèi)容的個人信息處理規(guī)則。

應(yīng)當(dāng)采取非默認(rèn)勾選的方式征得用戶同意。應(yīng)當(dāng)尊重用戶選擇權(quán)，在取得用戶同意前或者用戶明確表示拒絕后，不得處理個人信息。個人信息處理規(guī)則發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新取得用戶同意。

應(yīng)當(dāng)在對應(yīng)業(yè)務(wù)功能啟動時，動態(tài)申請App所需的權(quán)限，不應(yīng)強(qiáng)制要求用戶一攬子同意打開多個系統(tǒng)權(quán)限，且未經(jīng)用戶同意，不得更改用戶設(shè)置的權(quán)限狀態(tài)。

用戶拒絕相關(guān)授權(quán)申請后，不得強(qiáng)制退出或者關(guān)閉App，不得提前申請超出其業(yè)務(wù)功能或者服務(wù)外的權(quán)限，不得利用頻繁彈窗反復(fù)申請與當(dāng)前服務(wù)場景無關(guān)的權(quán)限。

《意見稿》還指出，APP第三方服務(wù)提供者未經(jīng)用戶同意或者在無合理業(yè)務(wù)場景下，不得自行進(jìn)行喚醒、調(diào)用、更新等行為。未經(jīng)用戶同意，不得將收集到的用戶個人信息共享轉(zhuǎn)讓。工信部表示，現(xiàn)向社會公開征求意見，意見需在2021年5月26日前反饋。

值得注意的是，前不久，工信部還通報了138款侵害用戶權(quán)益行為APP，并督促5家應(yīng)用商店整改。在2021年第一季度檢測中，騰訊應(yīng)用寶、小米應(yīng)用商店、OPPO軟件商店、華為應(yīng)用市場和vivo應(yīng)用商店發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量分別占比14.22%、13.81%、12.80%、11.37%和11.17%。存在上架審核不嚴(yán)格，存量問題清理不徹底，登記核驗(yàn)APP開發(fā)運(yùn)營者信息不準(zhǔn)確，誤導(dǎo)用戶下載等問題。